Foreldrekjøring ikke forbudt

Når skolebarn skal ut på tur med privat transport må skolen innhente samtykke fra foreldrene og gi riktig informasjon i forkant.

Tekst: Marianne Billing
Foto: Elen Zickfeldt

Skolen har altså ingen rett til å holde elever utenfor skolearrangementer fordi foreldre føler seg utrygge på privat transport. Dette kommer fram i et brev Utdanningsdirektoratet har sendt til Fylkesmannen i Oslo og Akershus.

Avklaringen kommer som en følge av at Fylkesmannen i Oslo og Akershus i 2006 ga en firebarnsfar medhold i en tilsynssak da han klaget på at datteren hans ikke fikk være med på skoletur. Dette fordi han nektet å godta tilfeldig foreldrekjøring. Fylkesmannens standpunkt ble oppfattet som et forbud mot privatskyss.
– Vi har aldri sagt eksplisitt at foreldrekjøring er forbudt. Dette var en enkeltsak, som gjaldt det ene barnet den ene gangen, hvor vi utledet at skolens handlemåte var i strid med loven. Fordi vi mente at saken kunne skape presedens ønsket vi en avklaring, sier utdanningsdirektør Bjørg Ølstad hos Fylkesmannen.

Press på foreldre

I sin avklaring legger Utdanningsdirektoratet vekt på at eventuelle skyssordninger må tilrettelegges slik at verken foreldre eller ansatte føler seg presset til å kjøre elevene. Det er opp til hver enkelt skole eller skoleeier å utarbeide klare rutiner for privat transport.
– Vi mener at dette brevet gir en støtte til vår vurdering. Hver sak må utredes for seg, og det er opp til kommunene å sørge for at skolene har økonomiske rammer til å følge loven. Det kan bli press på foreldre som ikke vil at barna deres skal bli kjørt av andre, og der må kommunene skjerpe seg, sier Ølstad.

Ikke belegg for forbud

Førstekonsulent Kristian Olav Mørch i Utdanningsdirektoratet har ingen problemer med å se at saken om foreldrekjøring har skapt forvirring.
– I praksis ble det forbudt. Men i opplæringsloven finnes det ikke belegg for et generelt forbud mot foreldrekjøring. Ved mange skoler er dette en ordning som fungerer. Det vi har gjort er å fastsette de rettighetene som allerede ligger i lovverket. Skolene har ikke anledning til å nekte barn å være med på arrangementer i skolens regi, sier Mørch.
– Men hva hvis skolene sier de ikke har råd til å dra på tur uten foreldrenes bidrag?
– De konsekvensene får gratisprinsippet av og til, og det er jo beklagelig, sier Mørch.

Skolenes ansvar

I skoletiden har skolene ansvaret for elevenes trygghet, og visse krav skal oppfylles før elevtransport med privatbil regnes som forsvarlig. Bilen må være i forskiftsmessig stand og ha gyldig forsikring. Personene som skal kjøre må innestå for at de er skikket til det og har førerkort. Foreldrene har krav på å få vite hvem som skal kjøre, hvilke biler som skal benyttes, og når og hvor transporten skal foregå. Det er den enkelte skoles oppgave å kontrollere at retningslinjene blir overholdt. Men uansett har fremdeles sjåføren et selvstendig ansvar for at vegtrafikkloven blir fulgt.
– Dette er minimumskrav, og så må det være opp til rektor å vurdere i hvert enkelt tilfelle om de har mulighet til å føre et forsvarlig tilsyn, sier Mørch.

Vanskelig å håndtere

Trygg Trafikks direktør Kari Sandberg tror ikke skolene har tid eller kunnskap til å være kontrollinstans, men er fornøyd med at de nå plikter å skaffe alternativ transport til foreldre som ikke godtar privat skyss.

Trygg Trafikks direktør Kari Sandberg mener kravene til forsvarlig transport kan bli vanskelig for skolene å håndtere.
– Vi stiller oss undrende til at ansvaret lempes tilbake på skolene, som sannsynligvis ikke har tid eller kunnskap til å være en kontrollinstans. Samtidig er vi fornøyde med at det slås fast at skolene må skaffe alternativ transport hvis dette er et ønske blant foreldrene.

Trygg Trafikk får ofte henvendelser fra foreldre som er urolige over sikkerheten når barna deres er på tur med skole eller barnehage i private biler eller drosjer. Mange har opplevd at barna sikres dårligere enn de gjør i familiens egen bil. Det kan være at barna ikke får riktig barnesete i forhold til vekt, at barna settes i forsetet der kollisjonsputen ikke er koblet ut, eller sikres i sete med kun hoftebelte. Avklaringen fra Utdanningsdirektoratet gjør det klart at skolen har ansvaret, og må sørge for trygg og forsvarlig transport enten det er med privatbil, buss eller taxi.


Utdanningsdirektoratets avklaring angående transport av elever kan du laste ned her